גלישתה האוטוריטרית של טורקיה
teamjij
יום חמישי 30/11/2017

ב- 29 באוקטובר 1923 הכריז מדינאי טורקי צעיר בשם מוסטפה כמאל אתאטורק על לידתה של הרפובליקה התורכית והפך לנשיאה הראשון. בעקבות התוקפנות וההגמוניה האזורית של האימפריה העותומאנית עד תום המלחמה הגדולה, עמדה המדינה החדשה של התורכים להגשים את הגדרתם העצמית ללא נטיותיו האימפריאליסטיות והתיאוקרטיות של הסולטנות.

במידה רבה, זה היה המקרה במשך רוב המאה האחרונה. מלבד כיבוש צפון קפריסין והפרעות שונות לסירוגין כלפי הקהילות הכורדיות, לא היה לה דמיון רב לאימפריית העבר. מאופיינת יותר על פי החוקה החילונית והכלכלה המתפתחת שלה, ויתרה טורקיה על תפקידה הקודם כסמכות הפוליטית של האיסלאם.

עם זאת, תחת נשיאותו של רג'יפ טאיפ ארדואן, הרפובליקה החלה באופן הדרגתי לזחול לעבר אוטוריטריזם.

הסימנים הראשונים לזחילה זה הופיעו ביחס לתקשורת. בעקבות מחאות Gezi Park נגד ארדואן ב-2013, הממשלה הגיבה עם חוקים חדשים וגורפים שמטרתם לחנוק את התקשורת. תקריות הקשורות להגבלות על התקשורת כללו:

  • עיתונאים מסוכנות הידיעות Cihan ועיתון Zaman נמנעו שוב ושוב מלהשתתף במסיבות עיתונאים ממשלתיות או לשאול שאלות[i]
  • המועצה העליונה של הרדיו והטלוויזיה הוציאה קנסות לערוצי חדשות פרו-אופוזיציה, דוגמת Halk TV ו Ulusal Kanal- על שסיקרו את ההפגנות, בטענה שהדימויים עלולים להפחיד ולערער את רווחתם של ילדים שעלולים לצפות. [ii]

לאחר שהמחאות שככו, הנשיא ארדואן הידק את הפיקוח על האינטרנט[iii] וחסם את טוויטר ואת יוטיוב.

באופן מטריד, על פי הוועדה להגנה על עיתונאים, בטורקיה יש 81 עיתונאים כלואים נכון ל -1 בדצמבר 2016[iv]. זהו המספר הגבוה ביותר מכל מדינה אחרת, כולל כל העיתונאים הכלואים כיום בצפון קוריאה, קובה, רוסיה וסין יחד.

גם ההתערערות של הפרדת הכוחות הטורקית מדאיגה. הסמכויות והפונקציות השולטות בטורקיה נתחלקות בין הרשות המבצעת, הרשות המחוקקת לבין מערכת המשפט העצמאית. על פי ברירת מחדל, הנטיות הדתיות של מפלגת הצדק והחופש של ארדואן (AKP) מתנגשות עם מערכת המשפט ההיסטורית-החילונית. בינואר 2014, הנשיא טיהר את הרשות השופטת ממספר פקידים בגין היותם חילוניים או עקב חששו שהם עלולים להתיישר עם יריבו  . [v]Fetullah Gülenרבים מהפקידים המשפטיים שפוטרו הוחלפו מאוחר יותר על ידי תומכי AKP. לאר מכן, אירע טיהור נוסף של הרשות השופטת ביולי 2016, כאשר 2,745 שופטים טורקים (36% מכלל השופטים בתורכיה באותה תקופה) הוסרו מתפקידם והורו על מעצרם. [vi]

טורקיה שוב הגיעה לכותרות הבינלאומיות כאשר קיימה משאל עם חוקתי באפריל השנה. משאל העם, שהצליח בהצבעת "כן" של 51.41% ביחס להצבעת "לא" של 48.59%, ערער למעשה את העקרונות הליברליים המכוננים של הרפובליקה ואת המגבלות החוקתיות על הנשיאות. מנהיג האופוזיציה, Mithat Sancar, הצהיר כי הצבעת "כן" מוצלחת והתיקונים שיבואו בהתאם לה יגרמו למדינה "להפוך במהרה לאוטוקרטיה" ובסופו של דבר ל"דיקטטורה טהורה"[vii]. תיקונים אלה כללו: [viii]

  • הסרת הדרישה כי הרשות השופטת תהיה ניטרלית
  • הרחבת האחריות והסמכויות של הנשיאות בצורה נרחבת
  • שיפור סמכויות הנשיא במהלך מצב חירום
  • פירוק תפקידו של ראש הממשלה

בעקבות ניסיון ההפיכה בשלהי שנת 2016, יזמה הממשלה סנקציות על מנת לטהר את הצבא, הרשות השופטת, הממשלה והשירות האזרחי, לא רק מאלה שהיו מעורבים בניסיונות ההפיכה, אלא גם מאלה שנחשבו לא נאמנים או מתנגדים לנשיא ארדואן. למעלה מ -100,000 פקידים פוטרו או הושעו[ix], כולל 28,000 מורים. לפחות 2,200 שופטים נכלאו עד תום חקירתם ו-3,400 שופטים פוטרו לצמיתות[x]. הממשלה גם גרעה זמנית רבות מהוראות המפתח של האמנה האירופית לזכויות האדם והאמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ופוליטיות[xi]. מצב החירום גם החליש את אמצעי ההגנה מפני התעללות במעצר, דבר שגרם להגדלת הדיווחים על עינויים והתעללות במעצרים משטרתיים, כגון הכאתם של חשודים והפשטתם וכן איומים באונס. [xii]

יתר על כן, הממשלה הטורקית הגבירה את הפעולות המאיימות המכוונות אל המיעוט הכורדי במדינה. עוצרים נאכפים בערים הכורדיות הדרומיות, וכפי שנאמד על ידי ארגון אמנסטי אינטרנשיונל, עד חצי מיליון בני אדם נאלצו לצאת מבתיהם בשל פעולות ביטחוניות של השלטונות הטורקיים[xiii]. בתים רבים ומבנים היסטוריים בעלי משמעות תרבותית לכורדים, כמו בעיר דיארבקיר, הופגזו או נהרסו. דו"ח של נציבות האו"ם לזכויות האדם, שפורסם בפברואר 2017, האשים את הרשויות הטורקיות בהריגת מאות אנשים כורדים בין יולי 2015 לסוף שנת 2016[xiv].

חשוב לציין כי טורקיה מחויבת למגוון רחב של חובות זכויות אדם על פי המשפט הבינלאומי. בין האמנות האחרות הן חברות באמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ופוליטיות, האמנה הבינלאומית בדבר זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות ואמנת האו"ם נגד עינויים. לכן, זה יותר ויותר מדאיג כי הממשלה עוסקת בהפרות בוטה כזה של התחייבויות המשפט הבינלאומי שלהם. אף על פי שהתמודד עם האיומים הבלתי מעורערים מפני הטרור, המרידות והשחיתות הצבאית, הגדיל הנשיא ארדואן את האיומים הללו כדי להצדיק את דיכוי חופש הביטוי, חופש ההתכנסות ואת חוסר משוא הפנים של הרשות השופטת התורכית בממשלה. יחד עם ממשלתו, הוא צריך להיות נתון חקירה מקיפה נוספת של הפרות זכויות אדם אלה.

 

[i]

Baydar, Y. 2014, ‘Barring Coverage, Assaults and Fear: New Reports Signal SOS for Turkish Media’, The Huffington Post, נובמבר 10, נראה ב-9 במאי 2017, http://www.huffingtonpost.com/yavuz-baydar/barring-coverage-assaults_b_6135640.html

[ii]

Russia Today 2013, ‘”Harmful for Children”: Turkish TV channels fined for live coverage of protests’, יוני 13, נראה ב-9 במאי 2017,

https://www.rt.com/news/turkey-media-fined-protests-629/

[iii]

Reuters 2014, ‘Erdogan approves law tightening Turkey’s Internet controls’, ספטמבר 12, נראה ב-9 במאי 2017, http://www.reuters.com/article/us-turkey-internet-idUSKBN0H70N920140912

[iv]

Committee to Protect Journalists 2016, ‘2016 prison census: 259 journalists jailed worldwide’, נראה ב-9 במאי 2017, https://cpj.org/imprisoned/2016.php

[v]

Traynor, I. & Letsch, C. 2014, ‘Brussels urges Turkish PM Erdoğan to redraft law purging police and judiciary’, The Guardian, ינואר 21, נראה ב-9 במאי 2017,

https://www.theguardian.com/world/2014/jan/21/brussels-turkey-prime-minister-erdogan-rewrite-law-judiciary-police

[vi]

Reuters 2016, ‘Turkey removes more than 2,700 judges following coup attempt’, יולי 16, נראה ב-9 במאי 2017, http://in.reuters.com/article/turkey-security-judges-idINKCN0ZW0OZ

[vii]

Selvaratnam, N. 2017, ‘Turkey divided ahead of referendum (broadcast transcript)’, Australian Broadcast Corporation, אפריל 13, נראה ב-10 במאי 2017, http://www.abc.net.au/lateline/content/2016/s4653753.htm

[viii]

BBC World News 2017, ‘Turkey referendum: Erdogan hails ‘clear’ win in vote on new powers’, אפריל 16, נראה -9 במאי 2017, http://www.bbc.com/news/world-europe-39612562

[ix]

Human Rights Watch, ‘Turkey: Events of 2016’, נראה ב-10 במאי 2017, https://www.hrw.org/world-report/2017/country-chapters/turkey#838f90

[x] שם

[xi] שם

[xii] שם

[xiii]

Amnesty International 2016, ‘Turkey: Curfews and crackdown force hundreds of thousands of Kurds from their homes’, דצמבר 6, נראה ב-10 במאי 2017, https://www.amnesty.org/en/latest/news/2016/12/turkey-curfews-and-crackdown-force-hundreds-of-thousands-of-kurds-from-their-homes/

[xiv]

Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights 2017, ‘Report on the human rights situation in South-East Turkey’, נראה ב-10 במאי 2017, http://www.ohchr.org/Documents/Countries/TR/OHCHR_South-East_TurkeyReport_10March2017.pdf#sthash.c6fifoZ6.dpuf

עוצב על ידי: סטודיו רעות טוקר נבנה על ידי: REALMEDIA בניית אתרי וורדפרס