לאור הפרופיל הידוע של חמאס, אפשר לסלוח לכם על החשיבה כי הם הקבוצה המיליטנטית היחידה בטריטוריות הפלסטיניות. כרזותיהם הירוקות המפורסמות, המנהיג רך-הקול ח'אלד משעל והכינוסים בהשתתפות רבבות, העלו את הפרופיל שלהם לרמת הכרה עולמית. עם זאת, הזרוע הצבאית שלהם גדודי עז אלדין אלקסאם הם בשום פנים ואופן לא הקבוצה המיליטנטית היחידה בגדה המערבית או ברצועת עזה.
גדודי חללי אלאקצא קשורים למפלגת הפת"ח השולטת והם, לפחות תיאורטית, ישות חילונית[1]. במקום לכפות שלטון תאוקרטי על ישראל ועל השטחים הפלסטיניים, כוונתו היא לגרש ישראלים מהשטח באמצעות התנגדות מזוינת. על פי הערכות, חטיבה זו הוקמה בסוף שנת 2000, והפכה למיומנת במתווה של פיגועי התאבדות – סימן מסחרי של חמאס. דוגמאות לכך כוללות את פיגוע ההתאבדות באוטובוס ברחביה בינואר 2004[2], ואת פיגוע ההתאבדות הכפול בתחנת האוטובוס בתל אביב, בו נהרגו 23 בני אדם בינואר 2003[3]. לאחר האינתיפאדות הפלסטיניות ואי-הסובלנות של הקהילה הבינלאומית לטרור הפלסטיני, נותרה הקבוצה רדומה. ב -26 ביולי 2007 הודיע נשיא הרשות הפלסטינית (ר"פ), מחמוד עבאס, על פירוק הנשק של "כל המיליציות החמושות והקבוצות הבלתי סדירות והצבאיות למחצה" הקיימות ברשות הפלסטינית[4]. אנשי המיליציות נדרשו למסור את נשקם לר"פ, לחתום על הצהרת גינוי הטרור, ולאחר מכן הייתה באפשרותם להיקלט לכוחות הביטחון של הרשות. חוכמה קונבנציונלית תגרוס שפירוק שכזה, בצירוף דבקותו של פת"ח בהסכמי אוסלו ובדחייתו של אש"ף ב-1993 את האלימות והטרור, תשלול את קיומה של קבוצה צבאית המזוהה עם פת"ח.
אולם במהלך מבצע "צוק איתן" בחודש יולי 2014, הכריזה מפקדתם בגדה המערבית על "מלחמה גלויה כנגד האויב הציוני בכל הדרכים [האפשריות] עם הפתעות [מבצעיות], בהתאם לכל החוקים והאמנות הבינלאומיות המעניקים לנו [העם הפלסטיני] את הזכות למאבק מזוין כדי להסיר את הכיבוש הזה מכל האדמות הפלסטיניות[5]". בעוד מספר הפעילים המדויק שלהם אינו ידוע, הם פירסמו רשימה בחודש אוגוסט 2016 המפרטת מעל 30 התקפות שלהן היו אחראים מיולי ועד המחצית הראשונה של אוגוסט. בין אלה כלולים הירי לעבר צומת גוש עציון ב -23 ביולי וב -10 באוגוסט, כמו גם ירי סמוך להתנחלות איתמר ב -25 ביולי[6].
הקבוצה החשובה השנייה היא חטיבת אל-קודס; הזרוע הצבאית של התנועה האסלאמיסטית "הג'האד האסלאמי בפלסטין" (גא"פ). מבחינת האידיאולוגיה, הם אינם נבדלים במידה רבה מהחמאס ומהזרוע הצבאית שלהם. הם דוחים את הרעיון של לחיות לצד מדינת ישראל ותומכים בהמשך ההתנגדות המזוינת. הקבוצה פועלת בעיקר מרצועת עזה ובמידה פחותה יותר בגדה המערבית, בשל הסדרי הביטחון של הרשות הפלסטינית עם ישראל. בעזה ידוע כי הם פועלים בשיתוף פעולה הדוק עם חמאס ומתאמים יחדיו שיגורי רקטות, לדברי מנהיג הגא"פ, רמדאן שלח[7].
קבוצות קטנות אחרות, בעלות יכולות צבאיות מוגבלות, כוללות את ועדות ההתנגדות העממית, החזית העממית לשחרור פלסטין (חז"ע), וחראקת אל-סברין. עם זאת, קבוצות אלה סובלות מנכסים פיננסיים מוגבלים וחלק גדול מהגיוס המיועד שלהן מגיע לזרוע הצבאית של חמאס, חטיבת חללי אל-אקצא וחטיבת אל-קודס.
האתגר עבור ישראל הוא כיצד להתמודד עם אויב שהוא ישות לא-מדינית. קבוצות אלה פועלות באזורים מאוכלסים בצפיפות ולעתים קרובות מבצעות ירי מתוך תשתיות אזרחיות. יתר על כן, רבים מהלוחמים מפרים לעיתים קרובות את הנוהג ההומניטרי הבינלאומי וחוקי אמנות כאשר הם אינם לובשים מדים הולמים או לובשים את המדים של הצבא הישראלי. דוגמא אחת לכך הייתה שימוש במכונית עם סמל של "TV" על ידי אנשי גדודי אל-קודס וחטיבת חללי אל-אקצא על מנת לתקוף עמדה צבאית ישראלית בגבול עם עזה ב -2007[8]. שאלות הנוגעות לאחריות של קבוצות מיליטנטיות כלפי המשפט ההומניטארי הבינלאומי נחקרות בדו"ח של מכון ירושלים לצדק חמאס וחוק זכויות האדם הבינלאומי.
[1] Robinson, P. 2008, Dictionary of International Security, Polity Press, UK, ע. 16
[2] Aderet, O. 2010, ‘The Intifada That Was’, Haaretz, אוקטובר 1, נראה ב-8 במרץ 2017, http://www.haaretz.com/israel-news/the-intifada-that-was-1.316608
[3] Israeli Ministry of Foreign Affairs 2003, ‘Suicide bombing at old central bus station in Tel-Aviv-5-Jan-2003’, ינואר 5, נראה ב-9 במרץ 2017, http://mfa.gov.il/MFA/MFA-Archive/2003/Pages/Suicide%20bombing%20at%20old%20central%20bus%20station%20in%20Tel-.aspx
[4] Abbas cited in Halevi, J. D. 2014, ‘The Al-Aqsa Martyrs Brigades, the Military Wing of Fatah, Is Officially Returning to Armed Struggle and Terror’, Jerusalem Center for Public Affairs, אוגוסט 20, viewed 9 March 2017,נראה ב-9 במרץ 2017 http://jcpa.org/al-aqsa-martyrs-brigades-military-wing-fatah/
[5] Halevi, J. D. 2014, ‘The Al-Aqsa Martyrs Brigades, the Military Wing of Fatah, Is Officially Returning to Armed Struggle and Terror’, Jerusalem Center for Public Affairs, 20 אוגוסט, נראה ב-9 במרץ 2017, http://jcpa.org/al-aqsa-martyrs-brigades-military-wing-fatah/
[6] שם
[7] Hashem, A. 2014, ‘Islamic Jihad leader: negotiations gain “nothing”’, Al-Monitor, מרץ 14, נראה ב-9 במרץ 2017, http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2014/03/islamic-jihad-pa-israel-ramadan-abdullah-shalah.html
[8] Human Rights Watch 2007, ‘Gaza: Armed Palestinian Groups Commit Grave Crimes’, יוני 13, נראה ב-9 במרץ 2017, http://pantheon.hrw.org/legacy/english/docs/2007/06/13/isrlpa16156.htm